衛(wèi)生資格考試吧

濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局文件

濟(jì)人社發(fā)〔2012〕145號(hào)

關(guān)于做好2012年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的通知

各縣（市）區(qū)人力資源社會(huì)保障局、高新區(qū)黨工委組織部，市直有關(guān)部門（單位）：

為切實(shí)做好2012年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作，根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2012年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的通知》（魯人社發(fā)〔2012〕46號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確評(píng)審組織和參評(píng)范圍

1．根據(jù)《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)組織辦法》（魯人發(fā)〔2002〕26號(hào)）、《濟(jì)南市專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)組織辦法（試行）》（濟(jì)人社發(fā)〔2011〕222號(hào)），省人力資源社會(huì)保障廳授權(quán)我市組建工程技術(shù)、衛(wèi)生技術(shù)、中小學(xué)教師高級(jí)評(píng)委會(huì)；市人力資源社會(huì)保障局組建各系列中級(jí)評(píng)委會(huì)；經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意，各縣（市）區(qū)人力資源社會(huì)保障局和市直有關(guān)部門（單位）組建初級(jí)評(píng)委會(huì)。全國(guó)已實(shí)施相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的系列（專業(yè)），不再組建相應(yīng)系列（專業(yè)）和級(jí)別的評(píng)委會(huì)。

2．凡在我市工商行政管理部門注冊(cè)登記和其他政府相關(guān)職能部門審核批準(zhǔn)的獨(dú)資、合資、民營(yíng)、私營(yíng)、個(gè)體等各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作滿1年以上，并按規(guī)定與單位簽訂了勞動(dòng)合同的專業(yè)技術(shù)人員，具備相應(yīng)系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名或職稱申報(bào)條件的，可不受戶籍和人事檔案的限制，報(bào)名參加相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格考試或申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。已離退休的，不再參加考試或申報(bào)評(píng)審。

二、規(guī)范申報(bào)條件和申報(bào)渠道

3．申報(bào)人員應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例、全國(guó)職稱外語(yǔ)等級(jí)考試、全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試、專業(yè)考試（考評(píng)結(jié)合系列或?qū)�業(yè)）及《濟(jì)南市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審辦法（試行）》（濟(jì)人社發(fā)〔2011〕221號(hào)）等有關(guān)文件的要求。破格申報(bào)人員，須符合省、市規(guī)定的破格申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件；改系列評(píng)審人員，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件；非企事業(yè)單位人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，或者事業(yè)單位中由非專業(yè)技術(shù)崗位聘用到專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，須在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件，方可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

4．申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格按照屬地管理的原則，有主管部門的經(jīng)本人申請(qǐng)、所在單位推薦、主管部門負(fù)責(zé)審查報(bào)送，人力資源社會(huì)保障行政部門審核。無(wú)主管部門但其所在單位具有人事檔案管理權(quán)限的，可經(jīng)本人申請(qǐng)、所在單位推薦、由所在的縣（市）區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)審查報(bào)送；人事檔案關(guān)系由市級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，經(jīng)本人申請(qǐng)、所在單位推薦，由其人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查報(bào)送；人事檔案關(guān)系由縣（市）區(qū)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，經(jīng)本人申請(qǐng)、所在單位推薦，由所在的縣（市）區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審查報(bào)送；人事檔案關(guān)系不在我市的，可持其人事檔案管理部門出具的委托評(píng)審函，由所在的縣(市)區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審查報(bào)送。

三、進(jìn)一步嚴(yán)格推薦原則和推薦程序

5．專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。事業(yè)單位按照專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置數(shù)量、實(shí)際崗位專業(yè)特點(diǎn)以及《濟(jì)南市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審?fù)扑]辦法（試行）》（濟(jì)人社發(fā)〔2011〕223號(hào)）等相關(guān)要求，組織申報(bào)推薦。其中，實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)的事業(yè)單位高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過(guò)核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的和未實(shí)施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位，除引進(jìn)的急需高層次專業(yè)技術(shù)人才和個(gè)別業(yè)績(jī)突出的外，不再推薦申報(bào)。

事業(yè)單位在組織申報(bào)推薦高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審時(shí)，應(yīng)根據(jù)本單位崗位設(shè)置和人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行預(yù)申報(bào)，經(jīng)主管部門審核，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)。市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)崗位和單位預(yù)申報(bào)情況，本著競(jìng)爭(zhēng)的原則確定申報(bào)數(shù)額，下達(dá)申報(bào)指標(biāo)。企業(yè)、民辦非企業(yè)等單位也要在符合申報(bào)條件的人員中擇優(yōu)推薦參評(píng)人員。

6．嚴(yán)格按照個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、呈報(bào)部門審核的程序進(jìn)行推薦申報(bào)。在推薦人選時(shí)，要通過(guò)民主推薦、量化賦分等方式進(jìn)行。各單位要按照代表性、知情度和相關(guān)性原則，合理確定參加投票人員范圍，把民主評(píng)議結(jié)果作為推薦人選的重要依據(jù)。其中，形不成差額推薦的單位，推薦人選同意票數(shù)應(yīng)超過(guò)參加投票人數(shù)的三分之二。同時(shí)，要成立具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員組成的專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)（7人以上)，根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果、量化賦分成績(jī)，綜合考慮申報(bào)人的品德、能力、業(yè)績(jī)等情況，提出推薦名單。單位根據(jù)專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)的推薦名單，確定推薦人選。事業(yè)單位推薦晉升副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，推薦方案須報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)同意后方可組織實(shí)施。

四、明確評(píng)審工作程序和評(píng)審導(dǎo)向

7．進(jìn)一步加強(qiáng)高、中級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)委庫(kù)建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于組建濟(jì)南市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)委庫(kù)的通知》（濟(jì)人字〔2006〕74號(hào)）要求，在組建評(píng)審委員會(huì)和專業(yè)（學(xué)科）評(píng)議組時(shí)，不再由各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)上報(bào)人選名單，市人力資源社會(huì)保障局將根據(jù)參評(píng)范圍在評(píng)委庫(kù)中遴選，同時(shí)為確保評(píng)審工作客觀公正，在評(píng)委的選擇上考慮地區(qū)、單位等因素，杜絕本單位評(píng)委評(píng)審本單位材料的現(xiàn)象發(fā)生。有條件的評(píng)委會(huì)可擴(kuò)大異地評(píng)委數(shù)量或?qū)嵭挟惖卦u(píng)審。

8．嚴(yán)格評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作程序。各評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真審查申報(bào)材料，整理分析申報(bào)情況，及時(shí)提出評(píng)審工作建議，根據(jù)評(píng)審委員會(huì)組建部門要求按時(shí)完成工作任務(wù)。各評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在受理完評(píng)審材料后，要擬寫《評(píng)審材料受理情況及下一步工作計(jì)劃》，內(nèi)容包括：材料受理情況、下一步工作安排、工作措施等，同時(shí)上報(bào)本地、本單位本系列專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)、具有高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)、崗位設(shè)置數(shù)量、已聘用人數(shù)等情況。中評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)于評(píng)審會(huì)議召開(kāi)前10日，省授權(quán)評(píng)審的高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)于評(píng)審會(huì)議召開(kāi)前25日，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局審定。

9．進(jìn)一步加強(qiáng)初級(jí)評(píng)審委員會(huì)管理。各初級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在評(píng)委會(huì)召開(kāi)前10日，將《評(píng)審工作方案》及評(píng)審委員會(huì)執(zhí)行委員名單報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案后，方可組織初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評(píng)審工作。在評(píng)審工作結(jié)束后20日內(nèi)，要將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)及未通過(guò)人員名單報(bào)市人力資源社會(huì)保障局審核后，再按管理權(quán)限行文公布。凡通過(guò)評(píng)審、確認(rèn)等方式獲得初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員，其資格證書(shū)使用市人力資源社會(huì)保障局的統(tǒng)一編號(hào)。

10．要樹(shù)立正確的評(píng)審導(dǎo)向。各評(píng)委會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決避免唯學(xué)歷、唯分?jǐn)?shù)、唯資歷等簡(jiǎn)單評(píng)審做法，切實(shí)認(rèn)真研究各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員的工作特點(diǎn)、成長(zhǎng)規(guī)律，按照分類分級(jí)管理的要求，積極探索具有針對(duì)性、科學(xué)性、可行性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法。要認(rèn)真貫徹公開(kāi)、公正和綜合評(píng)價(jià)原則，堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為評(píng)審的主要依據(jù)，突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，注意向基層、一線傾斜，切實(shí)增強(qiáng)評(píng)審結(jié)果的公信力。

五、精心組織實(shí)施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律

11．進(jìn)一步完善評(píng)審誠(chéng)信體系建設(shè)。專業(yè)技術(shù)人員要實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料和提供各種證明材料，并在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)登記（或個(gè)人總結(jié)）”欄的最后填寫如下承諾語(yǔ)：“本人承諾：所提供的個(gè)人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)因提供有關(guān)信息、證件不實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責(zé)任自負(fù)。”

12．嚴(yán)肅評(píng)審工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)人員的處罰力度。評(píng)審工作結(jié)束后，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員須返回原單位進(jìn)行公示，公示期為7天，公示無(wú)異議的，由市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)行文公布。對(duì)偽造學(xué)歷、資歷等，違反規(guī)定程序及弄虛作假、營(yíng)私舞弊的直接責(zé)任人及有關(guān)部門（單位）相關(guān)責(zé)任人員，要按照《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作中違反政策紀(jì)律問(wèn)題的暫行規(guī)定》（魯人職〔1994〕9號(hào)）、《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第12號(hào)）、《濟(jì)南市專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作責(zé)任追究辦法（試行）》（濟(jì)人社發(fā)〔2011〕231號(hào)）等要求嚴(yán)肅查處并進(jìn)行通報(bào)。各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)上報(bào)核準(zhǔn)或備案材料時(shí)，將本年度違紀(jì)違規(guī)人員名單及違紀(jì)違規(guī)事由同時(shí)上報(bào)，并通知所在單位按規(guī)定進(jìn)行處理。人力資源社會(huì)保障部門建立職稱評(píng)審違紀(jì)違規(guī)信息檔案，對(duì)弄虛作假的人員將以身份證為識(shí)別代碼，在公務(wù)員招考、事業(yè)單位公開(kāi)招聘、各類職稱考試、職稱評(píng)審等環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)處理，并在濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站、濟(jì)南人事考試網(wǎng)、各縣（市）區(qū)人力資源社會(huì)保障部門網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公布。

13．認(rèn)真辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審信訪事項(xiàng)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門及評(píng)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要按照《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備等要求，對(duì)信訪事項(xiàng)逐級(jí)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確意見(jiàn)，由調(diào)查人和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況表》及有關(guān)核實(shí)材料及時(shí)上報(bào)。

14．嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各高、中級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一到市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)取正式發(fā)票，評(píng)審費(fèi)納入財(cái)政專用賬戶，專款專用。評(píng)審費(fèi)要嚴(yán)格按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省人事廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2000〕235號(hào)）和省財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審費(fèi)分配問(wèn)題的復(fù)函》（〔2001〕魯財(cái)綜函12號(hào)）文件執(zhí)行。

15．嚴(yán)格遵守時(shí)間安排。2012年9月25日至2012年10月17日期間，將推薦評(píng)審材料報(bào)送至相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)；12月底前完成評(píng)審工作。