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關(guān)于開展2013年度全省職稱評(píng)審工作的通知

鄂職改辦〔2013〕31號(hào)

各市州、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)人社局(職改辦)，省直各部門，各大型企事業(yè)單位人事處（人力資源部）：
為認(rèn)真做好2013年度職稱評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想和基本原則
2013年職稱工作要以黨的“十八”大精神和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，圍繞“規(guī)范管理，推進(jìn)改革，加強(qiáng)監(jiān)督，改進(jìn)服務(wù)”的要求，以能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，努力提高職稱工作服務(wù)水平，促進(jìn)我省人才隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、評(píng)審范圍和對(duì)象
下列具備相應(yīng)申報(bào)資格條件的人員：
（一）我省企事業(yè)單位、非國(guó)有單位2013年度在崗的專業(yè)技術(shù)人員；
（二）公務(wù)員和參照公務(wù)員管理單位中，從事會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案專業(yè)技術(shù)工作的人員；
上述人員中，公務(wù)員、參公管理人員通過評(píng)審取得的資格，只作為本人專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力的標(biāo)志，不與工資福利社保等待遇掛鉤。
三、申報(bào)職數(shù)控制和水平測(cè)試工作
（一）今年全省事業(yè)單位仍實(shí)行申報(bào)總量控制。各地、各省屬單位申報(bào)職數(shù)按照《關(guān)于上報(bào)2013年度我省事業(yè)單位人員高級(jí)職稱申報(bào)控制數(shù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂職改辦〔2013〕6號(hào)）執(zhí)行。對(duì)引進(jìn)高層次和急需人才、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人才，經(jīng)省職改辦批準(zhǔn)可允許申報(bào)。申報(bào)中級(jí)職稱的職數(shù)控制，由各地、各單位參照此原則執(zhí)行。
（二）水平能力測(cè)試工作繼續(xù)按照《關(guān)于調(diào)整全省水平能力測(cè)試的通知》（鄂職改辦〔2008〕29號(hào)）文件執(zhí)行。各專業(yè)申報(bào)高、中級(jí)職稱的水平測(cè)試由相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體組織。按照《關(guān)于規(guī)范全省中小學(xué)教師水平能力測(cè)試工作的通知》（鄂職改辦〔2013〕24號(hào)）規(guī)定，從2013年起，全省中小學(xué)教師水平能力測(cè)試（含省直，不含武漢市）實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織。測(cè)試工作在省職改辦領(lǐng)導(dǎo)下，由省人事考試院具體組織實(shí)施。對(duì)高校教師、中專教師申報(bào)高級(jí)職稱人員，評(píng)教評(píng)學(xué)的結(jié)果可以作為水平能力測(cè)試的依據(jù)。近兩學(xué)年中評(píng)教評(píng)學(xué)排名在后10%的，不得申報(bào)評(píng)審。各高校、中專學(xué)�？筛鶕�(jù)此原則制定本校具體推薦辦法。
各專業(yè)申報(bào)高級(jí)職稱水平能力測(cè)試的組織方案和測(cè)試結(jié)果要及時(shí)報(bào)省職改辦審批。
四、年度評(píng)審工作要求
（一）評(píng)審工作組織程序
全省高、中級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)在本年度內(nèi)完成評(píng)審。各評(píng)委會(huì)辦公室受理申報(bào)材料并進(jìn)行初審，政府職改部門按照管理權(quán)限對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審，并主持年度評(píng)審工作。評(píng)委會(huì)辦公室要做好評(píng)審情況的記錄。
全省申報(bào)高級(jí)職稱人員、各專業(yè)高級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室今年必須統(tǒng)一使用2013年版“職稱信息管理系統(tǒng)”（可在省人社廳“職稱評(píng)定”專欄下載中心下載）進(jìn)行申報(bào)資料錄入、匯總、表決、打證等工作。以前版本由于數(shù)據(jù)修改可能出現(xiàn)不兼容問題，導(dǎo)致申報(bào)人員數(shù)據(jù)不能入庫(kù)、不能發(fā)文打證。
（二）評(píng)委庫(kù)的建設(shè)
按照《關(guān)于2013年規(guī)范全省各專業(yè)高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)委專家?guī)烊诉x的通知》（鄂職改辦〔2013〕4號(hào)）文件規(guī)定，2013年各專業(yè)高評(píng)委會(huì)專家?guī)鞈?yīng)調(diào)整更新。入庫(kù)評(píng)委推薦的范圍、條件仍按《關(guān)于推薦報(bào)送省高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)委專家人選的通知》（鄂職改辦〔2011〕24號(hào)）文件執(zhí)行。高評(píng)委會(huì)入庫(kù)評(píng)委一般不得少于90人。其中，年度參評(píng)人數(shù)較少的專業(yè)也不得少于40人。年度評(píng)委會(huì)只能由入庫(kù)評(píng)委組建。各地、各單位也要按此要求做好中級(jí)評(píng)委會(huì)的管理和建庫(kù)工作。
（三）年度評(píng)委會(huì)的組成要求
各高評(píng)辦應(yīng)在開展年度評(píng)審工作前，將評(píng)審工作方案報(bào)省職改辦審定。年度評(píng)審的高級(jí)評(píng)委會(huì)成員，由省職改辦主持從評(píng)委庫(kù)中抽選。未經(jīng)省職改辦批準(zhǔn)召開評(píng)委會(huì)或擅自更換評(píng)委的，其評(píng)審結(jié)果無效。凡是連續(xù)擔(dān)任評(píng)委三年的，原則上不入選年度評(píng)委會(huì)；一個(gè)評(píng)委原則上只能入選一個(gè)綜合性年度評(píng)委會(huì)；年度評(píng)委會(huì)更新比例必須達(dá)到或超過1/3。原則上高級(jí)評(píng)委會(huì)委員不少于9人；中級(jí)評(píng)委會(huì)委員不少于6人。
（四）有關(guān)評(píng)審政策
堅(jiān)持誠(chéng)信承諾和公示制度。每位申報(bào)人員必須簽署《申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格誠(chéng)信承諾書》（見附件2），承諾所提供的個(gè)人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確。用人單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審材料要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)。申報(bào)人員《一覽表》必須在單位公開展示一周以上，并出具公示證明（見附件3）。其他申報(bào)資料根據(jù)實(shí)際情況予以公示。凡申報(bào)《一覽表》未經(jīng)過公示的，評(píng)審結(jié)果將不予認(rèn)可。
暢通高層次人才“綠色通道”。對(duì)引進(jìn)回國(guó)的海外優(yōu)秀高層次人才，三年內(nèi)可比照同資歷人員相應(yīng)條件申報(bào)評(píng)審；對(duì)已選聘為長(zhǎng)江學(xué)者、楚天學(xué)者，全職引進(jìn)我省高校的，經(jīng)省職改辦批準(zhǔn)，完善申報(bào)材料后交由相關(guān)專業(yè)高評(píng)委會(huì)在年度評(píng)審時(shí)直接認(rèn)定。外語、計(jì)算機(jī)考試可免試。
事業(yè)單位新安置在專業(yè)技術(shù)崗位的軍轉(zhuǎn)干部和黨政群機(jī)關(guān)調(diào)入企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，三年內(nèi)可比照同資歷人員相應(yīng)條件直接申報(bào)副高及以下職稱。
繼續(xù)做好特殊評(píng)審工作，重點(diǎn)服務(wù)我省大中型企業(yè)中作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)骨干和引進(jìn)急需人才。對(duì)非公企業(yè)中業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人才，按照市場(chǎng)認(rèn)可、業(yè)內(nèi)公認(rèn)的原則，組織開展高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的專項(xiàng)評(píng)審。
堅(jiān)持破格審核制度。申報(bào)正副高級(jí)職務(wù)原則上不允許突破下一級(jí)任職年限和工作年限要求。因業(yè)績(jī)突出而要求學(xué)歷破格的申報(bào)人員需經(jīng)省職改辦審核后方可申報(bào)。申報(bào)“破格”者應(yīng)由市州職改辦或省直主管部門報(bào)省職改辦集中辦理，不受理個(gè)人直接申請(qǐng)。
（五）中評(píng)委會(huì)的備案
按照《關(guān)于對(duì)全省中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行清理和重新備案的通知》（鄂職改辦〔2011〕9號(hào)）規(guī)定，各中評(píng)委會(huì)要報(bào)省職改辦備案登記，并納入全省統(tǒng)一的職稱評(píng)審結(jié)果信息管理系統(tǒng)，使用新版專業(yè)技術(shù)資格證書。第一批備案文件見《關(guān)于公告湖北省中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)的通知（第一批）》（鄂職改辦〔2012〕100號(hào)）。從2013年起，未經(jīng)省職改辦備案公布的中級(jí)評(píng)委會(huì)，其評(píng)審結(jié)果將不予認(rèn)可。
五、申報(bào)途徑和材料要求
（一）申報(bào)途徑：
1、國(guó)有企事業(yè)單位有正式人事關(guān)系的人員，必須通過本單位人事機(jī)構(gòu)推薦申報(bào)；通過其他途徑申報(bào)的，視為違規(guī)參評(píng)；
2、非公有制單位人員、國(guó)有企事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員或社會(huì)流動(dòng)人員，必須由用人單位推薦，經(jīng)由有人事檔案管理資質(zhì)的人事代理機(jī)構(gòu)申報(bào)，提交本人近一年在我省連續(xù)繳納社保的證明；民辦高校等代理人員相對(duì)集中的單位，可由用人單位申報(bào)，但必須經(jīng)有人事檔案管理資質(zhì)的人事代理機(jī)構(gòu)審核。
3、中央在鄂單位人員，必須經(jīng)有委托資質(zhì)的主管部門向省職改辦出具委托評(píng)審函，經(jīng)省職改辦同意后向相關(guān)評(píng)委會(huì)發(fā)出接受函，方可在我省參加職稱評(píng)審。
（二）報(bào)送各專業(yè)高評(píng)會(huì)辦公室的材料：
A、統(tǒng)一要求報(bào)送的材料
為提高申報(bào)的規(guī)范化，制作“高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料裝訂范本”（見附件4）作為參考。需報(bào)送的證明材料和業(yè)績(jī)材料分別進(jìn)行裝訂和裝袋。主要包括：
1、經(jīng)單位核實(shí)、使用2013年版《湖北省職稱管理信息系統(tǒng)》錄入、打印的《任職資格申報(bào)人員花名冊(cè)》一式2份及電子文本。
2、納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位人員申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，須持有省職改辦統(tǒng)一下發(fā)的“評(píng)審單”。
3、個(gè)人和用人單位分別簽字、蓋章的《申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格誠(chéng)信承諾書》（見附件2）和公示證明（見附件3）一式2份，1份進(jìn)評(píng)審材料，1份由用人單位留存。沒有提交承諾書和公示證明的不受理申報(bào)材料。
4、《湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式2份，《評(píng)審表》第１頁“相片”欄內(nèi)粘貼本人近期免冠１寸照片，詳細(xì)填寫表格內(nèi)容，不可復(fù)印。
5、經(jīng)單位核實(shí)、使用2013年版《湖北省職稱管理信息系統(tǒng)》錄入、打印的《任職資格申報(bào)人員評(píng)審一覽表》（份數(shù)按各專業(yè)通知要求）及電子文本。
6、現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘任證書、學(xué)歷證書復(fù)印件各1份，原件由市州職改辦或省直主管部門審核，并在復(fù)印件上加蓋公章、審核人簽字。
7、外語、計(jì)算機(jī)、水平測(cè)試考試合格證、成績(jī)通知書復(fù)印件，原件由市州職改辦或省直主管部門審核，并在復(fù)印件上加蓋公章、審核人簽字。免試審批表須提供原件。
8、2011、2012年《專業(yè)技術(shù)職務(wù)年度考核登記表》各1份，提供《年度考核表》復(fù)印件的需經(jīng)單位人事部門簽字蓋章。非國(guó)有單位未進(jìn)行年度考核的，由所在單位提供書面說明。
9、任現(xiàn)職以來獲獎(jiǎng)證書、專利證書、成果鑒定證書及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等主要業(yè)績(jī)材料原件、復(fù)印件各1份。
10、任現(xiàn)職以來正式發(fā)表、出版的代表性論文、著作原件和檢索頁，以及其它代表申報(bào)人學(xué)術(shù)、技術(shù)水平的材料原件等。
11、個(gè)人業(yè)務(wù)總結(jié)一份。
B、下列有關(guān)人員另須提交的材料：
1、從機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，提交證明其原公務(wù)員身份和到企事業(yè)單位工作的任職通知復(fù)印件，單位加蓋公章、證明人簽字。
2、非公有制單位的人員，提交本人在我省連續(xù)一年繳納社保的證明，以及確認(rèn)本人為該單位員工的有效證明原件。
3、從國(guó)外引進(jìn)的高層次人才，提交用人單位引進(jìn)、調(diào)入文件復(fù)印件，單位加蓋公章、證明人簽字。
4、申報(bào)高校教師、中學(xué)教師高級(jí)職務(wù)的人員提交近1學(xué)期教案,申報(bào)高級(jí)實(shí)驗(yàn)師的人員提交2份實(shí)驗(yàn)教案（復(fù)印件須加蓋學(xué)校教務(wù)部門公章）。
C、對(duì)申報(bào)材料有特殊要求的專業(yè)，按其申報(bào)通知的要求進(jìn)行申報(bào)。
申報(bào)人業(yè)績(jī)材料經(jīng)公示后須加蓋單位公章（證書、證件等在復(fù)印件上加章）。
（三）申報(bào)高級(jí)任職資格時(shí)，如有破格、轉(zhuǎn)評(píng)、外語計(jì)算機(jī)免試、委托評(píng)審等情況的，按照《進(jìn)一步明確我省有關(guān)職稱政策的通知》（鄂職改辦〔2011〕12號(hào)）規(guī)定的程序，報(bào)省職改辦或市州職改辦（或省直部門）審批。
六、其他具體要求
1、為方便專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)，經(jīng)省職改辦商各專業(yè)高評(píng)委會(huì)辦公室，將各專業(yè)高級(jí)水平測(cè)試、受理材料時(shí)間、評(píng)審時(shí)間統(tǒng)一安排并集中公布（見附件1）。因故需變更的，應(yīng)提前一周報(bào)省職改辦。各地、各單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送相關(guān)材料，逾期不再受理。
2、各高評(píng)委會(huì)辦公室要做好專家征集、更新入庫(kù)工作，按《關(guān)于2013年規(guī)范全省各專業(yè)高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)委專家?guī)烊诉x的通知》（鄂職改辦〔2013〕4號(hào)）要求，各高級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)于4月30日前，將“評(píng)委入庫(kù)信息表”和匯總表電子文本報(bào)送省職改辦。
3、全省各專業(yè)高評(píng)委會(huì)辦公室關(guān)于水平測(cè)試和申報(bào)材料的通知，應(yīng)先經(jīng)省職改辦同意后印發(fā)，以省職改辦在湖北省人社廳門戶網(wǎng)站上公布的為準(zhǔn)。
4、申報(bào)人參評(píng)業(yè)績(jī)材料的計(jì)算截止時(shí)間為高評(píng)會(huì)接收材料截止的時(shí)間。
各地各單位在評(píng)審中出現(xiàn)的問題和情況，請(qǐng)及時(shí)向省職改辦報(bào)告。