第二節(jié) 護(hù)理立法
一、意義
1.促進(jìn)護(hù)理管理法制化,提高護(hù)理質(zhì)量 護(hù)理立法將護(hù)理管理納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、法制化的軌道,使一切護(hù)理活動(dòng)或行為均以法律為準(zhǔn)繩,做到有法可依,違法必究。
2.促進(jìn)護(hù)理教育及護(hù)理學(xué)科的發(fā)展 護(hù)理立法為護(hù)理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和護(hù)理活動(dòng)的開(kāi)展制定了法制化的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使護(hù)理專(zhuān)業(yè)向?qū)I(yè)化、科學(xué)化方向發(fā)展。
3.維護(hù)護(hù)士的權(quán)益 護(hù)理法規(guī)定了護(hù)理人員的地位、作用和職責(zé)范圍,使他們?cè)趶氖路ǘǖ淖o(hù)理工作時(shí),會(huì)受到法律保護(hù)。
4.保證護(hù)理人員具有良好的護(hù)理道德 護(hù)理法規(guī)定的護(hù)理行為規(guī)范為護(hù)理人員從事護(hù)理工作提供了行為準(zhǔn)則。
5.有利于維護(hù)服務(wù)對(duì)象的正當(dāng)權(quán)利 護(hù)理法規(guī)定了護(hù)士的義務(wù)和責(zé)任,對(duì)不合格或違反護(hù)理準(zhǔn)則的行為,服務(wù)對(duì)象可依法追究其法律責(zé)任。
二、概況
(一)世界各國(guó)護(hù)理立法的概況
為了適應(yīng)和促進(jìn)護(hù)理學(xué)的發(fā)展,各國(guó)相繼制定和頒布了適合本國(guó)特點(diǎn)的護(hù)理法規(guī)。英國(guó)于1919年頒布了世界上第一部護(hù)理法。l953年世界衛(wèi)生組織發(fā)表了第一份關(guān)于護(hù)理立法的研究報(bào)告。1968年國(guó)際護(hù)士協(xié)會(huì)成立了護(hù)理立法委員會(huì),制定了世界護(hù)理法上劃時(shí)代的綱領(lǐng)性文件《系統(tǒng)制定護(hù)理法規(guī)的參考性指導(dǎo)大綱》,為各國(guó)制定護(hù)理法提供了權(quán)威指導(dǎo)。各國(guó)的護(hù)理法主要內(nèi)容包括總綱、護(hù)理教育、護(hù)士注冊(cè)、護(hù)理服務(wù)等四大部分。
。ǘ┪覈(guó)護(hù)理立法概況
建國(guó)后,我國(guó)先后頒布了有關(guān)護(hù)理法規(guī)、文件,但未建立嚴(yán)格的考試注冊(cè)和執(zhí)業(yè)管理制度。十一屆三中全會(huì)后,我國(guó)衛(wèi)生立法進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期,護(hù)理學(xué)科的法制建設(shè)得到了加強(qiáng)。1979年,衛(wèi)生部頒發(fā)了《衛(wèi)生技術(shù)人員職稱(chēng)及晉升條例(試行)》、《關(guān)于護(hù)理工作的意見(jiàn)》;1981年,衛(wèi)生部頒發(fā)了《關(guān)于在“衛(wèi)生技術(shù)人員職稱(chēng)及晉升條例(試行)”中增設(shè)主管護(hù)師職稱(chēng)等幾個(gè)問(wèn)題的通知》;l982年,衛(wèi)生部頒發(fā)了《醫(yī)院工作制度》、《醫(yī)院工作職責(zé)》,明確規(guī)定了護(hù)理工作制度和醫(yī)院各類(lèi)護(hù)理人員的職責(zé);1993年,衛(wèi)生部頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》;1997年頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)理工作的通知》、《繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育實(shí)行辦法》。